Linee guida e regole per inviare una proposta alla divisione Affari spaziali
Per determinati programmi dell’ESA (p. es. ARTES, GSTP, NAVISP, ecc.) è richiesta l’esplicita autorizzazione al finanziamento da parte della rispettiva delegazione nazionale presso l’ESA («letter of support» o «letter of authorisation»). Di seguito vengono illustrate le linee guida e le regole da rispettare per ottenere tale documento.
Principi generali
Gli investimenti della Svizzera nei programmi ARTES, GSTP e NAVISP mirano a sviluppare nicchie tecnologiche forti, basate sull’eccellenza, sulla competitività e sulla cooperazione, in linea con la Politica spaziale svizzera.
Di conseguenza, gli attori coinvolti devono approcciarsi alle attività tecnologiche nell’ambito di questi programmi, nel caso sia dei bandi di concorso sia dei sistemi di cofinanziamento, con un orientamento strategico chiaro verso tecnologie, prodotti e servizi commerciali.
Per essere accettate le richieste di finanziamento devono presentare le seguenti caratteristiche:
- essere fondate sull’eccellenza, sulla competitività e sulla cooperazione;
- presentare un approccio valido e strategico per quanto riguarda il tema e il settore di interesse;
- essere portate avanti dall’industria e basarsi su un patrimonio consolidato di ricerca e sviluppo;
- presentare argomenti validi per un futuro rendimento del capitale commerciale in Svizzera;
- essere chiaramente integrate in una strategia commerciale concreta e convincente.
Richieste di finanziamento
Questa sezione tratta argomenti specifici importanti per richiedere un finanziamento alla delegazione svizzera presso l’ESA nell’ambito di un programma che necessita di una lettera di sostegno («letter of support» o «letter of authorisation»).
Procedura di valutazione e tempistiche
Il processo di valutazione è leggermente diverso per le attività interamente finanziate nell’ambito di un bando aperto e le attività cofinanziate dall’ESA e avviate su iniziativa dell’industria.
Procedura per le attività cofinanziate dall’ESA (su iniziativa dell’industria)
Die Vorschläge für Tätigkeiten mit ESA-Kofinanzierung werden dreimal pro Jahr evaluiert. Die aktuellen Einreichungsfristen lauten wie folgt:
- 15. novembre 2025, entro la fine della giornata lavorativa (CEST)
Procedura per le attività interamente finanziate (bando aperto)
Le richieste di finanziamento per le attività interamente finanziate nell’ambito di bandi aperti vengono valutate su base continua.
Data la natura strategica degli strumenti di finanziamento competitivi, i soggetti interessati sono invitati a consultare e utilizzare i piani di lavoro (regolarmente aggiornati) dei programmi di sviluppo tecnologico ARTES, GSTP e NAVISP (cfr. sezione «Attività interamente finanziate») e a non presentare richieste con fini individuali per bandi già in corso.
Invio elettronico
La richiesta di finanziamento deve essere inviata via e-mail all’indirizzo space-tech@sbfi.admin.ch nel rispetto dei requisiti formali (v. sezione successiva).
Di norma verrà inviata una conferma di ricezione entro due giorni lavorativi.
Le richieste incomplete saranno respinte, ma sarà possibile ripresentarle entro la scadenza del termine successivo.
La richiesta viene valutata entro 6-10 settimane dal termine di consegna e/o dalla data di invio, a seconda del tipo (richiesta per attività su iniziativa dell’industria o inviata in risposta a un bando).
Requisiti formali
Le richieste di finanziamento per le attività interamente finanziate (bandi aperti) possono essere presentate da enti (p. es. aziende, istituti di ricerca) con sede in Svizzera. L’obiettivo del richiedente deve essere quello di apportare alla Svizzera un valore aggiunto sul lungo periodo; le attività proposte devono essere volte al raggiungimento di questo obiettivo e in linea con la Politica spaziale svizzera.
Per essere complete, le richieste di finanziamento per i programmi summenzionati devono comprendere i seguenti elementi:
- un modulo di riepilogo (overwiev form) per le proposte nei settori tecnologia e telecomunicazioni (cfr. link nella sezione «Linee guida e moduli»);
- una descrizione del progetto o «vademecum», con una descrizione dettagliata delle attività.
Nel documento «Guidelines for Requestors: Technology» vengono illustrati in dettaglio i requisiti per la descrizione del progetto, il settore di studio e le risposte che intende fornire.
Ulteriori elementi e istruzioni
I programmi ARTES, GSTP e NAVISP forniscono modelli e linee guida per la stesura di una buona proposta di massima (outline proposal) che includono domande sul business case e altri elementi.
- Documenti per ARTES C&G, ScyLight & Entry
- Documenti per ARTES Business Applications (BASS)
- Documenti per GSTP Element 6 «Make» (6.2)
- Documenti per NAVISP Element 2
La descrizione del progetto («vademecum») per le richieste di finanziamento nell’ambito dei programmi cofinanziati dall’ESA deve basarsi su questi modelli.
Se la richiesta di finanziamento viene preparata in maniera accurata, con un business case ben fondato e nel rispetto delle linee guida, si riduce notevolmente la quantità di interazioni necessarie e aumentano le probabilità di ottenere un riscontro positivo.
Inoltre, la comunicazione proattiva delle intenzioni e delle tempistiche aiuta a coordinare le attività pianificate con i finanziamenti disponibili per ogni programma. Rappresenta inoltre un’occasione per discutere di casi particolari, soprattutto alla luce delle disposizioni speciali descritte qui di seguito.
Attività interamente finanziate
Per le attività interamente finanziate nell’ambito dei programmi ARTES, GSTP e NAVISP è necessaria un’autorizzazione al finanziamento («letter of support» o «letter of authorisation) da parte della delegazione svizzera presso l’ESA. Per ottenere tale documento si segue una procedura suddivisa in tre fasi basata sulle informazioni disponibili presso l’ESA (piani di lavoro, dichiarazioni di lavoro e lista globale dei bandi previsti) e illustrata qui di seguito.
Come spiegato in precedenza, per essere accettate le richieste di finanziamento relative ad attività nell’ambito di un bando aperto devono presentare le seguenti caratteristiche:
- essere fondate sull’eccellenza, sulla competitività e sulla cooperazione;
- presentare un approccio valido e strategico per quanto riguarda il tema e il settore di interesse;
- essere portate avanti dall’industria (sia in termini di «gestione strategica» sia in termini di distribuzione del budget all’interno del consorzio) e basarsi su un patrimonio consolidato di ricerca e sviluppo (ovvero una unique selling proposition tecnologica strettamente legata allo spazio / alle tecnologie spaziali);
- presentare argomenti validi per un futuro rendimento del capitale commerciale in Svizzera;
- essere chiaramente integrate in una strategia commerciale concreta e convincente.
Data la natura strategica degli strumenti di finanziamento competitivi delle tecnologie, i soggetti interessati sono invitati a consultare e utilizzare i piani di lavoro (regolarmente aggiornati) dei tre programmi (per i rispettivi link cfr. sezione «Linee guida e moduli») e a non presentare richieste di finanziamento con fini individuali per bandi già aperti.
Questo approccio consente alle parti interessate di preparare richieste di finanziamento solide e di costituire consorzi in grado di dimostrare una forte volontà di dare seguito a un determinato bando. Inoltre, fa sì che le attività siano in linea con gli obiettivi perseguiti dalla Svizzera attraverso gli investimenti in questi programmi tecnologici.
- Passo 1: Sostegno nazionale
- Richiesta di finanziamento alla divisione Affari spaziali
- Vademecum e modulo panoramica
- Passo 2: Proposta
- Proposta completa
- Descrizione dei lavori, compresa la lettera di sostegno della delegazione dell'ESA
- Passo 3: Attuazione
Attività interamente finanziate nell’ambito del programma ARTES
L’elenco delle attività interamente finanziate viene annunciato su base annua e può essere consultato sul sito del programma (rubrica Funding). Le parti in Svizzera interessate a una o più attività di questo elenco sono invitate a contattare il prima possibile la delegazione svizzera presso l’ESA. È importante adottare un approccio proattivo, dato che i bandi sono aperti solo per 6-8 settimane, periodo solitamente insufficiente per preparare una richiesta di finanziamento che soddisfi i requisiti della delegazione e lasci abbastanza tempo per una decisione.
Attività interamente finanziate nell’ambito del programma GSTP (Period 6, Element 1 «Develop»)
Per elaborare un piano di lavoro iniziale (cfr. sito dell’ESA), il GSPT si avvale di un elenco provvisorio di potenziali attività pubblicato su ESA-Star (Intended activities). Solo le attività che hanno ottenuto il sostegno di almeno una delegazione nazionale saranno bandite e pubblicate su ESA-Star. Le parti interessate a una o più attività sono invitate a contattare in modo proattivo la delegazione svizzera presso l’ESA. Dopo una discussione e una prima valutazione dell’interesse per questa attività verranno guidate nei passi successivi (eventuale preparazione di una richiesta di finanziamento).
Attività interamente finanziate nell’ambito del programma NAVISP (Element 1)
L’elenco delle attività interamente finanziate viene annunciato annualmente e può essere consultato sul sito del programma. Le parti interessate a una o più attività di questo elenco sono invitate a contattare il prima possibile la delegazione svizzera presso l’ESA. È importante adottare un approccio proattivo, dato che i bandi sono aperti solo per 6-8 settimane, periodo solitamente insufficiente per preparare una richiesta di finanziamento che soddisfi i requisiti della delegazione e lasci abbastanza tempo per una decisione.
Casi particolari e disposizioni speciali
Per alcuni casi particolari sono previste disposizioni speciali di finanziamento nell’ambito dei programmi ARTES, GSTP e NAVISP. Le disposizioni e i casi in questione sono illustrati qui di seguito.
Livelli di cofinanziamento ESA
In base al programma, l’ESA può cofinanziare progetti riguardanti nuove tecniche o tecnologie, prodotti e dimostrazioni applicando diversi livelli. Si prega di notare che questi livelli vanno intesi come partecipazione massima e non come valori fissi e potrebbero variare in funzione dell’andamento del programma.
La percentuale di cofinanziamento di un progetto dipende da diversi fattori, tra cui:
- maturità della tecnologia;
- patrimonio progettuale;
- modifiche agli obiettivi del programma;
- politiche e linee guida nazionali in vigore;
- disponibilità di fondi.
In linea di principio, la Svizzera offre:
- un cofinanziamento massimo del 75 % per i programmi in cui l’ESA fornisce un finanziamento pari o superiore al 75 % (ma inferiore al 100 %);
- un cofinanziamento massimo del 50 % per i programmi nelle cosiddette «fasi di prodotto» o «fasi di dimostrazione» (anche per casi particolari, p. es. cofinanziamenti più elevati per le PMI nelle fasi di dimostrazione o di prodotto, la Svizzera offre in genere un cofinanziamento massimo del 50 %).
Per maggiori informazioni i potenziali richiedenti svizzeri sono invitati contattare la delegazione svizzera presso l’ESA.
Matrice dell’innovazione e allineamento prodotto/mercato
Cofinanziamento massimo dell’ESA per il settore ricerca e sviluppo in relazione ai ricavi dell’impresa
L’obiettivo dei cofinanziamenti dell’ESA per il settore ricerca e sviluppo è quello di apportare soltanto un contributo marginale ai ricavi di un’impresa nel lungo periodo. Pertanto, questi fondi non possono superare in media il 20 % dei ricavi totali nell’arco di cinque anni. Generalmente, le richieste di finanziamento per progetti che superano questo limite non vengono approvate dalla delegazione.
Per valutare la quota del cofinanziamento dell’ESA rispetto ai ricavi, l’impresa richiedente deve fornire i dati relativi ai ricavi degli ultimi tre anni nonché una stima dei ricavi per l’anno corrente e per l’anno successivo; deve inoltre fornire, sempre per tali anni, gli importi del cofinanziamento ricevuti e previsti.